美国《2022年通胀削减法案》（Inflation Reduction Act of 2022）（以下简称“法案”）已颁布接近两月，法案全新的EV车型税收抵免政策开始影响到部分汽车企业的全球产能布局：日产试图寻找法案漏洞，两田加速本土化投资建厂；韩国政府出面，为现代、起亚斡旋，寻求有利解决方案；大众、奔驰投怀加拿大。但也有州议员呼吁，法案应发挥“更大的灵活性”，为汽车企业提供“过渡期”。

　　▍车企加码投资建厂

　　据韩媒报道，现代汽车已提出将在美首座电动汽车及电池制造厂的建设提前到2022年10月左右，这样最早将在2024年下半年投入使用。早一天开始运营，现代集团便能够早一天获得美国政府的税收优惠。目前，韩国电动汽车在美市占率约9%，仅次于特斯拉。但9月现代汽车集团在美国国内的电动汽车销量较7月和8月均有所减少。

　　10月11日，本田汽车和LG新能源公司联合宣布，将在美国俄亥俄州设立新的合资电动汽车电池厂，在美国本土组装电池将使本田生产的汽车有资格获得税收抵免，此前本田宣布计划2026年开始在北美生产和销售电动车。

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　　丰田公司宣布增加在北卡罗来纳州即将建成的电池生产设施的投资，投资额从13亿美元增至38亿美元，该生产基地将从2025年开始为其混合动力电动汽车和电动汽车提供电池。

　　奥迪技术开发主管 Oliver Hoffmann也表示，奥迪最快明年年初就会做出在美国建立首个电动汽车工厂的决定。他认为，法案实施的新规则将对奥迪在北美的战略产生巨大影响。尽管美国在地理位置和充电基础设施方面存在挑战，但Hoffmann 和其他奥迪高管对电动汽车在美国的快速增长“印象深刻”，“众所周知，（美国）政府在对电动汽车的支持很大，我们期待着满足政府要求。”

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　　▍呼吁法案发挥更大灵活性

　　日前，佐治亚州参议员拉斐尔·沃诺克（Raphael Warnock）致函财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）表示，削减法案的税收抵免政策可能会使一些汽车制造商处于竞争劣势。他建议美国财政部长采用法案的“最大的灵活性”。美国财政部负责对国会批准的EV税收抵免进行修订。

　　之后，拉斐尔·沃诺克提出了一项新法案——《美国经济适用电动汽车法案》（Affordable Electric Vehicles for America Act）（以下简称“新法案”）。用于扩大有资格获得联邦税收抵免的电动汽车数量。新法案将为现代等汽车制造商提供一个逐步实施期，在短期内降低电动汽车的成本。

　　新法案将2025年12月31日列为全面《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act）生效的日期，这样可使外国汽车制造商有更充裕的时间在美国投资建厂。根据新法案，现代汽车将继续有资格获得税收抵免，直到其美国制造工厂上线。

　　外媒认为，现行法案严重限制了市场上可享受税收抵免政策的电动汽车数量，而新法案则有助于为美国消费者提供更多的电动汽车选择。